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2016-11-28

【大紀元2016年11月28日訊】（大紀元記者劉曉真報導）近日，習近平當局正式對外公布文件，回應長期以來社會所關注的八大產權問題，其中包括「房屋土地使用權70年大限」。

27日，當局發布《中共中央、國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》（簡稱《意見》）。這是中共首次以中央名義出台的產權保護頂層設計。

《意見》涉及民眾關注的八大產權問題，其中包括非公有產權保護弱於國有產權保護、企業特別是民營企業過去的經營不規範問題、涉案財產處置隨意牽連合法財產、「新官不理舊賬」、房屋權土地使用到期、強征強拆、國資「蛀蟲」、侵犯智慧財產權成本過低等方面。

對於民眾最為關心的「房屋土地使用權到期」問題，《意見》表示，將研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排。

中國社科院法學研究所研究員孫憲忠對此表示，這顯示中央明確了解決這一問題的導向，即推動形成全社會對公民財產長久受保護的預期。

據中國現行的《國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，土地使用權出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年、工業用地50年、商業旅遊娛樂用地40年、其它或綜合用地50年。如今，中國大部分住宅的土地使用權年限是70年，有少部分低於70年。

今年4月，溫州房屋20年土地使用權到期事件引發社會高度關注。事件源於溫州一位購房者購買了一套總價65.8萬元（人民幣，下同）的二手房，在辦理手續的過程中被官方告知，這套房子的土地使用期限是20年，現已到期，需要繳納費用延長土地使用期限、獲得新的土地證，才能完成交易，這筆費用大概需要30萬元。

由於土地使用權到期續費問題，牽扯每一個購房者的切身利益，事件曝光後，民眾紛紛表達不滿。

有民眾憤怒地表示：「明明是賺得盆滿缽滿的房產開發商挖了個大坑讓買房者跳，相關部門不去向開發商追繳土地出讓金，卻把手伸向了可憐的受害者，天理何在？」

大陸有媒體在網絡上徵集民眾意見，結果顯示93%的網民認為到期後不應再繳費。不過大陸媒體、專家認為，補地價是不可避免的，只是選擇什麼樣的計算方式的問題。

大陸財經人士黃生發表文章，質疑中國的房地產是否有投資價值？他還表示，地方政府又可以通過土地使用權到期後補地價來斂財了。

責任編輯：劉毅